Блокировка расчетного счета: кто может вынести такое решение и что с этим делать

Что делать, если счет заблокирован?

Блокировка расчетного счета может вызвать массу хлопот для любой организации - без него нельзя осуществлять финансовые операции с клиентами и контрагентами. Но почему счет может быть заблокирован? Как ее предотвратить и что делать в случае возникшей ситуации?

Причины блокировки

Чаще всего счета организаций блокируют из-за неуплаты налогов и невыполнения требований налоговых органов по сдаче отчетности в срок. Но блокировать расчетный счет могут не только налоговые органы, но и банки, а также по решению суда. Если же вы оказались в такой ситуации, не стоит отчаиваться - есть выход.

Помощь в разблокировке

Чтобы разблокировать счет, следует обратиться за помощью в специализированную компанию, имеющую большой опыт в этой сфере и положительную репутацию. Стоимость юридического сопровождения зависит от разных факторов - например, от оспариваемой суммы и специфики дела.

Услуги бухгалтерского сопровождения

Чтобы избежать блокировки счета, рекомендуется уделить особое внимание ведению бухгалтерии - при невыполнении требований налоговой службы у вас может возникнуть масса проблем. Но если счет уже заблокирован, необходимо как можно скорее приступить к его разблокировке, чтобы своевременно платить поставщикам и контрагентам.

Стоит отметить, что блокировка расчетного счета - эффективный инструмент борьбы с нарушениями со стороны компаний. Однако, если вы оказались в такой ситуации, не стоит паниковать - по адресу вам всегда помогут разобраться в ситуации и предоставят квалифицированную помощь в разблокировке счета.

Приостановление всех расходных операций на расчетном счету компании может привести к ее парализации. Ранее счет мог быть заблокирован только в случае невыплаты налогов или нарушения сроков представления декларации. Однако, согласно Налоговому кодексу РФ, у налоговой инспекции стало больше оснований для блокировки счета.

Причины блокировки счета ИФНС представлены ниже:

1. Неуплата налогов. Если в установленный срок налог не будет уплачен, налоговая инспекция вправе издать и направить в банк решение о принудительном списании суммы долга. Порядок реализации блокировки расчетного счета при неуплате налогов указан в статье 46 НК РФ.
2. Неисполнение требований ФНС. Если компания не выполнила требование налоговой инспекции, то возможна блокировка расчетного счета. Эти требования могут относиться к предоставлению дополнительных документов или пояснений, а также игнорированию уведомлений о вызове в налоговую инспекцию. Операции по счету будут приостановлены до тех пор, пока не будут выполнены указания ИФНС.
3. Непредставление компанией налоговой декларации. Расчетный счет компании может быть заблокирован, если декларация задержана не менее чем на десять дней, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ.
4. Несоблюдение требований электронного документооборота. Если компании предполагается сдавать отчетность в электронном виде, а она не представила необходимые документы в течение десяти дней после обнаружения налоговой инспекцией отсутствия этих документов, то ее расчетный счет будет заблокирован. Это основание блокировки предусмотрено подпунктом 1.1 пункта 3 статьи 76 НК РФ.
5. Непредставление расчета НДФЛ с зарплаты сотрудников или РСВ (расчет по страховым взносам). Если организация является налоговым агентом для своих сотрудников и не отправляет расчет суммы удержанного и уплаченного НДФЛ и РСВ, ИФНС имеет право заблокировать счет согласно пункту 3.2 статьи 76 НК РФ.
6. Нарушения, выявленные налоговой в ходе выездной проверки. В случае выявления нарушений налоговой инспекцией при проведении выездной проверки, компания может столкнуться с блокировкой своего счета.

Все основания для блокировки расчетного счета ИФНС актуальны и представлены в Налоговом кодексе РФ.

Если действия, связанные с уплатой налогов, были проведены в соответствии с законодательством, необходимо незамедлительно удовлетворить требования налоговой. К таким действиям можно отнести уплату задолженности, предоставление декларации, организацию электронного документооборота с налоговой, отправку уведомления о принятии документа ФНС и предъявление документов, подтверждающих начисление НДФЛ или страховых взносов.

Далее следует официально уведомить налоговую о совершенных действиях. Документы, подтверждающие выполнение необходимых требований, следует приложить к заявлению об отмене решения о приостановлении операций по счетам.

Напоминаем, что блокировка счета может быть произведена по инициативе банка. Если это произошло, то такую ситуацию возможно исправить. В первую очередь необходимо обратиться в банк для разъяснения причины блокировки. Если счет был заблокирован банком по причине подозрительных операций, то предпринимателю придется предоставить документы, подтверждающие их законность. Конкретные документы будут зависеть от конкретной ситуации.

Еще одна ситуация: если организация попала в перечень Росфинмониторинга, это может привести к блокировке ее кредитного счета. В этом случае связь с банком может не помочь — нужно обращаться напрямую к Росфинмониторингу, чтобы получить разъяснения и бороться за исключение из перечня.

Конечно, лучше всего избежать блокировки расчетного счета, соблюдая все необходимые меры предосторожности. Для этого необходимо:

• своевременно и полностью уплачивать налоги;
• вовремя предоставлять декларации, уведомления и документы налоговой службе, относящиеся к начисленным налогам и взносам;
• иметь и поддерживать работоспособность системы электронного документооборота с налоговой службой;
• своевременно уведомлять банк об изменениях в учредительных документах или информации, внесенной в ЕГРЮЛ;
• осуществлять операции только в рамках выбранного направления деятельности и в соответствии с соответствующим кодом ОКВЭД;
• проверять контрагентов на причастность к организациям, включенным в перечень Росфинмониторинга;
• корректно составлять платежные документы.

Несмотря на то, что возобновление операций по счету возможно, блокировка кредитного счета является нежелательным событием для любой компании. Во-первых, срываются сроки исполнения обязательств. Во-вторых, организация не в состоянии удовлетворить свои потребности при заблокированном счете, что в конечном итоге приводит к ощутимым убыткам. Поэтому необходимо тщательно следить за проводимыми расчетами и реагировать оперативно на требования налоговой инспекции. Если действия налоговой инспекции незаконны, их следует оспорить.

Если необходимо восстановить заблокированный счет или успешно обжаловать необоснованное решение ИФНС, рекомендуется обратиться за квалифицированной юридической помощью.

Где обратиться за юридической помощью, если ваша компания столкнулась с блокировкой счета? Об этом рассказывает генеральный директор Fomix Consulting Group, Дмитрий Сидоренко. Как отметил г-н Сидоренко, взаимодействие с банками и налоговой сложный и непредсказуемый процесс. Нередко у кредитно-финансовых учреждений и налоговой имеется ведомственное распоряжение или официальная бумага, которую они используют для оправдания своих решений. Простые корпоративные юристы могут не всегда знать обо всех тонкостях процесса. Кроме того, общение с представителями налоговой и банков требует специальных психологических навыков, которыми не обладают все специалисты.

Fomix Consulting Group, оказывающая юридические услуги уже более 10 лет, сделала своей задачей сопровождать организации в переговорах с налоговыми органами и находить решения для восстановления заблокированных счетов. Компания имеет обширную базу знаний и профессиональные навыки, необходимые для составления юридических документов, писем, апелляций и ходатайств о снятии блокировки со счета. Эксперты компании работают в максимально сжатые сроки, чтобы клиент избежал неблагоприятных последствий. Обратившись к Fomix Consulting Group, владельцам организаций не придется тратить время в очереди налоговой инспекции или банка и подбирать слова при общении с представителями этих учреждений.

Дополнительная информация о Fomix Consulting Group и консультации доступны на официальном сайте компании. Вы также можете оставить заявку на обратный звонок для получения первичной консультации.

Если налоговая инспекция блокирует счет компании, а причина для этого не соответствует перечисленным официальным критериям, то вероятнее всего, это незаконно. Одним из подтверждений данной позиции является письмо Минфина России от 4 июля 2013 года № 03-02-07/1/25589, в котором указано, что счет плательщика может быть заблокирован только в случае отсутствия представления декларации. Ошибки в данном документе не должны послужить поводом для ограничения доступа к счету. Все эти положения были разработаны по поводу жалобы руководителя компании, чей счет был заблокирован за неверно указанный КПП в своевременно представленной декларации. В такой ситуации речь уже идет об ошибках со стороны налоговой инспекции.

Есть и иные ситуации, когда счет компании не может быть законно заблокирован ИФНС. В частности, в письме Минфина России от 4 июля 2013 года № 03-02-07/1/25590 говорится о том, что отсутствие своевременного представления бухгалтерской отчетности не может послужить поводом для блокировки счета компании. Использование меры принуждения налоговой инспекцией в этом случае является необоснованным.

Порой ошибки налоговой инспекции связаны с неправомерным взиманием налоговых сборов. Посмотрим на несколько примеров.

Некоторые компании приобретают недвижимость с целью перепродажи в качестве основного средства, но не сообщают об этом налоговой инспекции и не ставят приобретенную недвижимость на баланс. В итоге при наступлении налоговой декларации компания не подает ее, поскольку купленная недвижимость не стала основным средством. Налоговый орган решает заблокировать счет компании, но суды в трех инстанциях выносят решение в пользу организации, которая доказала, что спорная недвижимость не является объектом налогообложения.

Другой случай, когда счет может быть незаконно заблокирован, возникает, когда компания работает по упрощенной системе налогообложения и не является плательщиком НДС. В такой ситуации решение налоговой инспекции о блокировке счета может быть признано незаконным и необоснованным, если, к примеру, заявление о переходе на УСН утеряно, но сам факт работающей компании по упрощенной системе сохраняется.

Зачем блокируют счета в банках?

Как вы, возможно, уже знаете, налоговая - не единственная причина, которая может привести к блокировке расчетного счета вашей компании. В действительности, банки тоже имеют право заблокировать счет организации. Конечно, финансовые учреждения не могут делать этого без причины, но у них есть соответствующие полномочия.

В этом отношении, право банка остановить операции по расчетному счету компании достаточно сильно ограничено. Однако, в случае наличия определенных обстоятельств, которые могут представлять угрозу для самого банка или его клиентов, это право может быть использовано.

Важно помнить!

В отличие от налоговой инспекции, банк не обязан предупреждать руководителя компании заранее о приостановке операций по расчетному счету. В большинстве случаев клиент узнает об этом только тогда, когда его счет уже заблокировали.

Основная цель банковских организаций для блокировки расчетного счета заключается в борьбе с терроризмом, экстремизмом и легализацией доходов, полученных с их помощью. Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" определяет процедуру такой борьбы.

В соответствии с данной нормативной базой, банки имеют право:

• блокировать счет клиента;
• приостанавливать операции в течение нескольких дней;
• отказываться от приема любых операций на данном счете.

Если организация попадает в один из реестров на сайте Росфинмониторинга, то банк может заморозить счет и блокировать на нем все средства. В частности, это касается организаций, предположительно связанных с экстремизмом или терроризмом, а также тех, которые могут иметь отношение к распространению оружия массового поражения.

Период простоя касается лишь отдельных операций и не превышает пяти дней. Решение о заморозке принимается в тех случаях, когда банк имеет сведения о том, что на счету организации зафиксированы операции, подконтрольные или принадлежащие компаниям, внесенным в обозначенные выше списки.

Дополнительно банк имеет право отказаться выполнять операции по счету в тех случаях, когда у владельца счета отсутствуют необходимые документы, подтверждающие легальность операции, или у банка есть подозрения, что компания использует его для легализации незаконно полученных доходов.

В соответствии с законодательством, критерии определения подозрительной операции не имеют строгого перечня. Кроме того, банки не получили точных указаний, на каких клиентов должны обращать особое внимание. Однако, Центральный банк РФ выпустил ряд методических рекомендаций, предназначенных для повышения внимания кредитных организаций к некоторым операциям клиентов.

В частности, согласно "Методическим рекомендациям о повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов" от 13 апреля 2016 года № 10-МР, некоторые признаки подозрительных организаций включают в себя:

• имеющий уставный капитал в размере минимального или незначительно больше
• зарегистрированные по адресу, где действуют несколько компаний одновременно (так называемые "массовые юридические адреса")
• компании, в которых учредитель и бухгалтер - это одно и то же лицо
• компании, исполнительные органы которых отсутствуют по адресам, указанным в ЕГРЮЛ

Более того, банки могут поставить под сомнение легальность запутанных операций, особенно тех, которые не подтверждаются явной экономической выгодой. Недостаточная ясность может свидетельствовать о том, что компания пытается легализовать доходы, полученные незаконным путем.

Информация от организации "Деловая Россия" свидетельствует о блокировке более 700 000 счетов юридических лиц и ИП финансовыми и кредитными организациями в РФ в 2017 году, а также более полумиллиона счетов за первое полугодие 2018 года. Благодаря применению таких мер удалось предотвратить вывод более 100 млрд рублей в нелегальный оборот в текущем году, сообщает пресс-служба Росфинмониторинга.

В соответствии с Методическими рекомендациями от 21 июля 2017 года № 18-МР по управлению риском легализации доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма, банкам рекомендуется оказать внимание на следующие признаки, если речь идет о клиентском счете:

• Невыплата НДФЛ и страховых взносов либо оплата только НДФЛ.
• Установленный фонд оплаты труда сотрудников компании ниже прожиточного минимума.
• Отсутствие денежных остатков на счете или их размер слишком мал, учитывая общий объем средств.
• Отсутствие обычных платежей, которые компании обычно должны оплачивать за аренду и коммунальные услуги и другие необходимые расходы.
• Неясность целевых платежей, не связанных со затратами, которые несут компании, занимающиеся заявленным видом деятельности.
• Резкое увеличение оборотов по счету.

Наряду с другими признаками, по которым можно определить возможный риск легализации доходов, перечисленные здесь проявления следует рассматривать по-отдельности или в их объединении.

Компания может столкнуться с блокировкой своего финансового ресурса со стороны налоговой службы. В данной ситуации, владелец компании может узнать о блокировке счета непосредственно из решения налоговой службы. Она обязана направить экземпляр решения плательщику. Однако, проверить блокировку счета можно и самостоятельно. На официальном сайте налоговой службы есть специальный сервис, где нужно выбрать «Запрос о действующих решениях о приостановлении», ввести ИНН и БИК компании, а затем отправить запрос. Система после некоторой обработки выдаст ответ.

Однако не только налоговые органы имеют полномочия приостанавливать операции по счету. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, стоит уточнить информацию о блокировке счета в кредитном учреждении. Сведения о блокировке счета можно запросить официально в самом банке. Но также некоторые банки сами рассылают уведомления о блокировке счетов своим клиентам.

Предположим, владелец компании получил решение о блокировке счета от ИФНС, что он должен делать дальше? Если блокировка счета налоговой связана с задолженностью по налогам, то счет будет заморожен лишь частично – на сумму, которую компания должна выплатить. Иными словами, если на счету компании есть и другие средства, то ими можно freely распоряжаться. Если же блокировка связана с другими проблемами, то ограничения на счете могут быть гораздо серьезнее.

Однако, в любом случае, компания имеет возможность списывать:

• платежи по исполнительным документам для удовлетворения требований о возмещении вреда жизни или здоровью, о взыскании алиментов;
• платежи по исполнительным документам для расчетов с бывшими или нынешними сотрудниками;
• отпускные и зарплаты сотрудникам (в том числе увольняющимся работникам);
• налоги и сборы, штрафы и пени.

Владелец компании, конечно, заинтересован в том, чтобы как можно скорее разблокировать свой счет. Он должен задаться закономерным вопросом, как это сделать, быстро и без дополнительных проблем.

Как разблокировать счет компании: основные шаги

Предприниматели, чьи расчетные счета были заблокированы ИФНС, в первую очередь должны выяснить причину блокирования и определить, была ли эта мера законной.

Если владелец фирмы полагает, что требования не были обоснованы, ему рекомендуется обжаловать решение налоговых органов. Для этого необходимо подать заявление в арбитражный суд и одновременно направить ходатайство о приостановлении действия оспариваемого акта в соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ.

Если ходатайство будет признано обоснованным, компания сможет пользоваться своим счетом в течение судебной тяжбы.

Фото: freepik.com